山东滨州无棣县把大力培育发展农村经济协会作为实现农业增效、农民增收、繁荣农村经济的重要工作来抓,工作中取得了一定成绩。截止目前,无棣县共登记注册农村经济协会61个,已备案的46个,发展会员8800人,具体情况如下:
一、提高认识,把培育发展农村专业经济协会摆上重要位置
加快农村专业经济协会的培育和发展工作,是深化我县农村改革,解决“三农”问题的有效途径,是促进我县农业产业化、农业增收、农民增收的强劲推动器。为此,局党组将农村经济协会的培育发展工作列入重要议事日程,切实加强对此项工作的领导。同时,结合上级大力培育发展农村经济协会的要求,制定了一系列培育发展农村经济协会政策,扎实开展了农村经济协会培育发展工作。
二、突出重点,努力提高农村经济协会服务水平
在具体工作中,积极引导条件成熟的农村经济协会注册登记,确立农村经济协会的合法地位,为抓好农村协会的培育与发展,我们重点抓了以下几个方面的工作。
一是大力宣传,强化服务。农村经济协会是一个新生事物,社会各界对协会的性质、作用、登记条件和登记必要性都不太了解,一定程度上制约了农村经济协会的发展。为此,我们通过印制宣传提纲、发放明白纸等形式广泛宣传相关政策知识。通过宣传,使广大群众了解了相关知识,明白了农村经济协会的性质作用,注册登记的必要性,注册登记的条件、程序等。另外,我们充分发挥信息优势,为各协会提供信息平台,在网站全面介绍协会发展状况、发布有关信息,有力地推动了我县农村经济协会的发展。
二是简化程序,降低门槛。无棣县政府专门转发了《无棣县民政局关于加快农村经济协会培育和发展的意见的通知》(棣办发[2005]12号),对农村经济协会登记条件和程序进行了简化。具体体现在对协会的注册资金、会员数量、办公场所、业务主管单位、专职工作人员的要求和规定降低了标准和条件。另外在批准筹备环节、公告环节上也进行了简化。
三是树立典型,以点带面。我们在普遍抓登记的同时,重点抓了无棣环渤海卤虫卵协会、小泊头镇肉鸭养殖协会和信阳乡养鸡协会等有代表性和带动意义的农村经济协会做为典型进行培植,总结他们的经验作法,从而带动了全县农村经济协会的良性发展。
三、规范管理,大力培育发展农村经济协会
我们在抓好登记的同时,更加注重提高协会的规范发展和效益发挥,积极搞好跟踪服务,为此我们重点抓了以下两个方面。
一是统筹规划、有序发展。根据我县农业产业化的总体要求,结合我县几大传统优势农业项目,积极引导群众围绕畜牧养殖、枣业生产和特色农产品加工等优势行业发展农村经济协会,达到农村经济协会全方位覆盖全县农村经济的总体要求。同时,我们注重调整农村经济协会的结构和布局,目前,我县所有乡镇都有农村经济协会登记,所有优势行业均建立了协会,其中,各乡镇的养鸡养鸭协会、小泊头镇的枣业协会、渔网协会,水湾镇的苇帘加工协会,都对当地农民增收、社会经济发展起到了很大的带动作用,我县的农村经济协会初步呈现了结构科学、布局合理、规范有序的发展格局。
二是规范管理、提高水平。我们本着“边登记、边规范”的原则,对已经登记的农村经济协会按照法人社团的要求进行规范监管,帮助其规范协会《章程》,并指导协会按照章程的规定进行民主管理。通过对农村经济协会进行年检和跟踪服务,发现问题及时帮助指导解决,提高了农村经济协会的工作水平,促进了农村经济的发展。
无棣县农村经济协会在调整产业结构,提高农业效益,增加农民收入中,发挥越来越大的作用,无棣县涌现出了无棣环渤海卤虫协会,信阳乡养鸡协会,小泊头镇枣业协会,水湾镇常店村冬枣协会等,大批带动经济发展农民增收的典型,无棣县农村协会由2006年的36个发展到现在的61个,会员由2006年的2100人,发展到现在的8800人,会员年均增收3000余元。为无棣县的农业产业化经营,农民增收致富开辟了一条新路。今后我们将继续加大培育发展农村经济协会的工作力度,抓好典型,推广经验,为农村经济协会的登记(备案)提供优质服务,使无棣县的农村经济协会在全县的经济建设和社会发展中发挥更加重要的作用。